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《会议纪要》形式特殊,但作用重要。根据我国立法体系,最高人民法院并无立法权,但是可以就适用法律过程中的具体应用法律问题进行解释,以指导和约束各级法院的审判工作。根据最高人民法院《关于司法解释工作的若干规定》,司法解释仅有解释、规定、批复、决定四种形式,纪要并不属于司法解释之列。因此,在形式意义上,似乎对各级法院的约束力不强。但是本次《会议纪要》以130条之巨,直面民商事审判中的前沿疑难争议问题,密切跟踪金融领域的最新监管政策,在司法裁判上对近几年金融市场中出现的金融创新产品和交易规则进行了系统性的思考和总结,作用远超司法解释的功能和效果。例如,《会议纪要》对于对赌规则、公司担保、非典型担保、金融机构的适当性义务、场外配资、资产收益权回购、刚性兑付等长期争议的问题一锤定音,有助于交易主体确立明确的交易预期,定纷止争。《会议纪要》在形式上虽非国家立法和重要经济政策、监管政策,但是就其内容而言,几乎是为金融投资量身定做,《会议纪要》不仅确立金融投资交易规则,还阐述规则背后的精神,明示裁判理念和思路,本质上具有统一思想的作用。另外,《会议纪要》虽非司法解释,但是裁判者的遵守是毋庸置疑的,而交易者亦会落实到商业谈判和交易合同中,因此,《会议纪要》对于裁判思想统一所蕴含的价值远胜于司法解释条文所具有的直接规范作用,必然会对金融业未来的发展产生强烈的规范和引导作用。关晓彤哭戏“通过系统性海绵城市建设,整体提高横琴新区所有河涌水系的水环境、水生态。”周咏文介绍说,横琴新区通过加强排洪防汛安全体系建设,有效解决存在的内涝和水浸黑点问题,已达到“大雨不内涝、小雨不湿鞋、水体不黑臭”的建设效果。

广西自治区政府

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